我们积极实施建功立业工程，不断增强工会服务大局能力。一是劳模精神引领，推动建功立业工程。紧紧围绕建设广州时尚创意都会区的总目标，以促进发展转型为重点，以“当好主力军、建功三个重大突破”为主题，做好劳模先进的推荐选送，番禺锐丰音响公司王锐祥荣获全国五一劳动奖章，东塑石油钻采公司技术研发中心荣获广东省“工人先锋号”，12个单位被授予广州市巾帼文明岗。创建了2个劳模创新工作室，更好发挥劳模示范作用。并对过去五年取得优异成绩的15个“番禺区模范职工之家”、85个“番禺区先进职工之家”、14名“番禺区优秀工会之友”、80名“番禺区优秀工会工作者”和101名“番禺区工会积极分子”通报表扬。推动建功立业的正能量。二是倡导劳动光荣，坚持开展各种形式竞赛活动。与区人社局、妇联联合开展了“养老护理员、家政服务员、焊工、数控机床装调维修工”技能竞赛，共290人参加，并选派了3名选手参加省市职业技能大赛，1人获得省职业技能大赛冠军。区建设、教育、卫生、旅游等单位分别开展了行业劳动竞赛活动。广大企业通过开展合理化建议、岗位练兵、技术培训和技能比赛等群众性经济技术创新活动，促进职工创业创新，推动企业转型升级。全国“安康杯”竞赛活动不断深入，全区共有2000多个企业（班组）、4．5万多名员工参与，提高了职工安全意识和企业安全管理水平。区总工会被评为区安全生产责任制优秀单位。

二、推进“两个普遍”，创建和谐劳动关系成效显著

我们积极实施和谐劳动关系工程，深入推进维权机制建设，切实保障职工权益。一是大力推进“两个普遍”。充分发挥党建带工建机制作用，以全总“非公企业法人数据库”为重点对象，扎实推进非公企业、劳务派遣企业，以及行业性工会组建工作。全年新组建工会845家，新发展会员3万多人，近100家劳务派遣企业成立了工会，并成立了区民办教育机构行业工会联合会、区社会组织工会工作委员会、桥南街纸类行业工会联合会和东环街番山创业中心工会联合会等。全区工资集体协商建制率达85%，其中国有和集体企业、世界500强企业工资集体协商100%签订，已全面完成市总下达的“两个普遍”目标任务。二是广泛开展企业民主管理。通过培育示范典型，加强对企业规范运行民主管理的指导，以职代会为主要载体，推动企业普遍建立民主管理制度，落实职工知情权、参与权、表达权、监督权。国有、集体及其控股企业、事业单位厂务公开和职代会实现全覆盖,已建工会的非公有制企业厂务公开建制率达到70%、职代会建制率达到60%。三是积极推动劳动关系三方机制发挥作用。开展了“加强劳资纠纷防范化解”专题调研、和谐劳动关系企业创建和“双爱双评”等活动，评选出和谐劳动关系A级企业208家、2A级企业14家、3A级企业8家，表扬了89名“关爱员工的优秀企业家”和 195名 “热爱企业的优秀员工”。 积极做好法律援助，与市总工会、区司法局、区人社局共同开展了大型政策法规宣传活动，通过购买社会服务的方式，进一步扩大工会法律援助队伍，增强工会法律服务能力。今年以来，全区工会共举办法律服务、咨询50多场次，参与人数4万多人。四是积极参与劳动纠纷排查调处。当好职工利益“代言人”，主动参与了祈福楼巴司机、番华珠宝分公司、市桥街环卫工人、国际纸业劳资纠纷等多起重大劳资纠纷案件调处，及时化解劳资矛盾，维护社会稳定。加强了职工信访工作，规范信访程序，畅通信访渠道。全年共受理职工来访15批50人次、来信8封，涉及职工580多人，来电970多宗；全区工会共接待职工信访215宗，参与处理劳动争议870余宗，涉及人数9500多人。

三、推进服务工程，为民惠民取得新进展

围绕劳动就业、社会保障和困难职工帮扶救助等工作重点，积极落实改善民生的各项措施。一是加强职工服务平台建设。将区困难职工帮扶中心改造为区职工服务中心，加大资金投入，扩大服务范围，增加服务项目，提高服务能力。二是擦亮职工服务品牌。将“春送岗位”、“夏送清凉”、“秋送助学”、“冬送温暖”等工会传统品牌项目做大做强做实，扩大参与面、受益面，积极帮助职工解决生活、就业、社会保障、子女上学等方面困难，让更多职工共享改革发展成果。与区人社局联合开展“春风行动”为困难职工家庭子女提供就业指导、就业推荐等服务，帮助困难职工家庭解困脱贫，区总工会被评为区就业工作目标责任制考评优秀单位。会同区建设局开展“送清凉”等活动，向建筑工地工人派发防暑降温用品等。联合区慈善会开展“金秋助学”活动，为67名困难职工子女资助学习生活用品及助学金共计12万多元。关心特困职工（劳模）生活，共发放生活救助、节日慰问40多万元； 2013年参加医疗互助保障计划的在册职工达12．3万多人，共为134名患重病职工资助医疗救助金201万多元。开展庆“三八”、“六一”、“送健康、送服务”等活动，组织特困女职工及其子女参观游览，为1．8万多名企业职工提供免费体检，上门慰问因工受伤职工48人，发放近3万元慰问金。举办职工交友联谊活动，为单身职工牵线搭桥。

四、开展文化教育，职工队伍素质有效提升

我们积极实施职工素质提升工程，努力打造高素质职工队伍。一是继续开展“创建学习型组织，争当知识型职工”活动。积极推广利用广州职工教育网，开展学历、技能、再就业、班组长素质提升和职工心理健康关爱等教育培训，提高职工的综合素质。专门筹集110多万元，资助优秀职工学历提升和职业技能培训，拨出30多万元为基层工会赠阅工会报刊。二是积极开展职工文化乐园创建活动。大力培育企业人本文化，推动企业建立以职工为本的管理理念和制度，打造各具特色的企业和谐文化，形成相互关爱、合作共赢、共克时艰、共谋发展的企业文化氛围。三是积极开展文娱活动，丰富职工工余生活。结合“书香羊城”，开展“阅读进企业、阅读进机关”、“职工读书月”等活动。利用工会微博举办微书评等专题活动，积极倡导职工爱读书、读好书、善读书，共收到各类书评近500篇。与区体育局合作，组织130多名职工健儿参加市第八届职工运动会13个比赛项目，共获得38项奖励。与区体育局联合培育职工文体人才，推动机关、企事业单位建立工间操制度，并举办了第九套广播体操比赛。结合“五一”等重大节日，各级工会开展丰富多彩的文体活动，推动全区企业文化和职工文化建设。

五、强化规范管理，组织建设不断增强

我们积极实施自身建设工程，以党的群众路线力促作风转变，工会组织效能进一步提升。一是圆满完成区工会换届工作。根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定，2013年9月召开番禺区工会第十四次代表大会，选举产生区总工会新一届领导班子，为我区工会工作提供了组织保证，为今后五年提出了奋斗目标和工作纲领。二是稳步推进工会规范化建设。按照省、市总工会实施“工会组织亮牌子，工会主席亮身份”的“双亮工程”，拨出10万元为基层工会统一订制了工会职责、班子架构、工会主席身份章等。目前，非公企业“双亮”达到50%。已建工会企业中女职工组织、女职工权益保护专项集体合同基本实现“两个覆盖”。基层工会组织不断规范，活力不断增强。工会法人资格登记管理工作，通过安装办证系统、网络下发办证流程、指引等方式，提高办证效率，方便基层。强化工会财务经审工作，稳妥推进工会经费税务代收，加大对基层工会经费支持力度，代收后返还区级留成部分，30%留给镇街、系统工会，30%额外返还缴费单位。经审工作不断规范，促进工会经费收、管、用的加强。三是扎实开展工会队伍作风建设。指导基层工会及时做好换届改选，配强配齐工会班子；不断壮大专职工会工作者队伍，公开招聘一批工会组织员充实到有关镇街和行业工会；加强工会工作者的培训工作，提高其适应新形势要求。结合开展党的群众路线教育实践活动，深入开展“心系企业、情暖职工”、“加强作风建设、深入基层服务职工”等下基层进企业活动，努力克服工会机关化、行政化倾向，主动接地气，切实解难题，密切职工群众的联系。

各位委员，同志们，回顾过去的一年，我们的各项工作都取得了较好的成绩。区总工会被中华全国总工会命名为全国职工法律援助维权服务示范单位；番禺电缆集团工会主席陶立群被评为全国优秀工会工作者；沙湾镇工会主席华跃生代表全区40多万会员，光荣出席中国工会第十六次代表大会。市人大常委会副主任、市总工会主席赵小穗到我区沙湾等地调研指导时，对我区工会工作给予充分肯定。成绩的取得，是区委和上级工会的正确领导，是区有关职能部门和社会各界关心支持的结果；是全区广大职工群众积极参与，各级工会干部辛勤努力的结果。在此，我代表区总工会，向一直以来高度重视、关心支持工会工作的各级党政领导，向一年来辛勤工作的各级工会干部表示衷心的感谢和崇高的敬意！但是，我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足：一是“两个普遍”工作仍然存在困难和问题。二是部分基层工会力量还比较薄弱，工作基础不够扎实。三是工会干部队伍建设与新形势新要求存在一定差距,部分工会干部的思想观念有待于进一步更新、工作能力有待于进一步提高、工作作风有待于进一步转变。对这些问题，我们必须高度重视，在今后工作中切实加以解决。

2014年主要任务

2014年，是深入贯彻十八届三中全会精神，全面深化改革的开局之年。2014年全区工会工作的目标任务是：深入贯彻党的十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话、中国工会十六大和区委十二届五次全会精神，围绕全面深化改革的各项部署，坚持以职工群众为本，夯实基础，增强活力，依法维权，服务职工，全面增强工会组织生机与活力，团结动员全区广大职工为幸福番禺建设做出更大贡献。

一、激发广大职工创造活力，为新型城市化发展再立新功

团结动员职工积极投身改革。结合中国工会十六大精神的学习贯彻，深入开展党的十八届三中全会精神宣讲进企业活动，把职工的思想和行动统一到中央精神和区委全面深化改革的战略部署上来，把职工群众的智慧和力量凝聚到为全面深化改革做贡献上来，夯实全面深化改革的群众基础。结合社会主义核心价值观教育活动，引导广大职工发扬工人阶级识大体、顾大局的光荣传统，正确对待深化改革中的利益调整。深入开展 “中国梦·劳动美”教育，大力营造劳动光荣的氛围，引导职工群众坚定理想信念，自觉把个人梦与中国梦紧密联系在一起，通过劳动创造美好生活。深入实施职工素质提升计划，加大学历提升、技能培训的资助，推动职工学习新知识、掌握新技能，提升职业竞争力，努力建设知识型技术型创新型职工队伍。加强“三位一体”职工文化乐园等阵地建设，支持企事业单位完善职工文体活动设施，多办文体活动，不断满足职工群众的精神文化需求，以积极向上的职工文化促进企业文化健康发展。

深入开展建功立业活动。围绕实施“三个重大突破”发展战略、提高自主创新能力、转变经济发展方式，加强节能减排和生态环境保护等，广泛开展劳动竞赛活动，激发职工创造活力。继续与区人社局等部门开展区级劳动竞赛，突出行业特色，畅通“培训、练兵、竞赛、晋级”四位一体的竞赛通道，打造有番禺特色的建功立业品牌活动。深入推进开展“安康杯”竞赛活动，通过竞赛活动，提高职工群众的安全防范意识和安全操作技能。深化创建“工人先锋号”活动，加强学习型、创新型班组建设，激发基层职工劳动热情。

发挥劳模的示范引领作用。让劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念蔚然成风，用劳模的优秀品质和先进事迹，引导职工立足岗位、创先争优。不断完善劳模创新工作室的建设，继续打造劳模创新室，并发挥其传承引领作用，提高其创新实效，扩大其社会影响力，使之真正成为“职工创新之家”。

二、大力发展和谐劳动关系，促进平安和谐番禺建设

加大源头参与力度。充分发挥人大、政协中工会届人士作用，在参政议政过程中有针对性地提出高质量的建议和提案，反映和推动解决职工群众普遍关心的就业、分配、社保、安全卫生、住房、教育等热点问题。争取更多资源手段，努力解决涉及职工利益和工会事业发展的普遍性问题。积极发挥工会在劳动关系三方中的主体作用，积极参与涉及职工切身利益的就业、收入分配等各项社会保障政策的制订调整，加强对政策执行和相关资金收支情况的监督，促进提高各项社会保险制度的保障水平。

健全企业民主协商机制。规范企事业单位民主管理机制，通过典型示范作用，加强企业民主管理工作的指导、监督、检查，进一步健全以职代会为主要形式的企事业单位民主管理制度，实现已建工会的非公有制企业厂务公开建制率达到80%以上、职代会建制率达到80%以上。落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权。深入开展“要约行动”，积极推进开展行业工资协商，工资集体协商建制面保持在建会企业的90%以上。推动形成完善的职工工资协商共决、支付保障、正常增长机制，维护和发展职工劳动经济权益。

强化劳动关系协调共融。深化和谐劳动关系创建活动，调动企业和职工积极性，完善评价标准，推广先进经验，巩固创建成果，把企业建设成为利益共同体、事业共同体、命运共同体。继续开展“送法进企业”等普法宣传活动，帮助广大职工提高自我维权意识和能力。加强工会法律监督和援助，建立健全覆盖全区的工会法律援助网络。以购买服务方式聘请5个律师事务所共16名律师成立区总工会法律服务律师团，在16个镇街成立职工法律援助维权服务工作站，并在区总工会网站开展网上法律服务，努力为职工提供及时高效的法律服务。进一步加强工会信访工作，开通职工投诉咨询网上服务平台，畅通职工表达合理诉求渠道。密切与司法、劳动行政部门的联动机制，提高工会劳动争议调解、预警工作实效，努力把争议和矛盾化解在基层和萌芽状态。加强工会劳动法律监督，主动配合人大和部门执法检查，督促企业依法用工、规范管理。加强安全生产和女职工特殊权益保护工作。深入开展“安康杯”竞赛活动，督促企业健全安全生产责任制、改善劳动安全卫生条件、落实职工休息休假权利，努力控制职业危害和重大事故发生。进一步扩大劳动安全卫生和女职工特殊保护专项集体合同覆盖面，开展《女职工劳动保护特别规定》的宣传和实施情况监督，改善女职工劳动生产条件，促进女职工身心健康。

三、健全服务职工工作体系，切实维护职工合法权益

完善职工服务网络。在加强区职工服务中心建设的基础上，借助镇街家庭综合服务中心、村（社区）网格化管理等社会公共服务平台，加入工会特色的服务内容，大力推进镇街工会服务工作站和村（社区）工会服务点建设，推动形成社区共建、资源共享、服务联合的职工服务网络。发挥工会枢纽型社会组织作用，培育、联系、团结和引导更多的职工服务类社会组织，主动承接政府转移的公共服务职能和向社会购买的服务项目，使工会在参与创新社会管理中的作用得到进一步发挥。

做强服务职工品牌项目。争取更多的社会资源，将工会“送温暖”、“互助保障” 、“职工再就业”、“金秋助学”、“职工素质提升”等传统品牌项目的做大做实，扩大职工受惠面。落实劳模待遇，做好困难劳模的慰问帮扶。加强人文关怀，帮助异地务工人员更好地融入城市生活。推进职工服务从“救助型”向“普惠型”转变，从“被动型”向“主动型”转变，形成服务职工群众长效机制。

努力满足职工多元化的新需求。进一步深化“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，针对新生代职工不同需求特点，在精神层面、个人发展规划、交友联谊等方面，开展多种形式的服务。计划定期举办职工交友联谊活动，帮助单身职工牵手结情缘。积极配合“广州职工职业生涯规划工程”实施，组织专家学者下企业举办专题讲座、为职工提供职业规划服务。

四、加强和改进工会自身建设，推动工会工作创新发展

加强工会组织建设。深化党工共建机制，继续加强工会组建和发展会员工作，强化争先意识，创新组建方式，改进考评方法，不断扩大工会组织覆盖面。适应产业结构、职工队伍的发展变化，着力提高新经济组织、新社会组织工会组建率，大力推进区域性、行业性工会联合会建设，重点推进民营医疗机构等行业以及行业协会等社会组织领域建立行业性工会联合会，最大限度地把包括劳务派遣工等在内的广大职工组织到工会中来。贯彻落实全总“提高建会质量年”活动要求，继续实施“工会组织亮牌子，工会主席亮身份”的“双亮工程”，全面加强基层工会规范化建设和管理，以职工满意不满意、工会作用发挥充分不充分为标尺，把每一个基层工会都建设成直接为职工群众提供服务的基地。提升全区工会组织建设整体水平。要营造各相关职能部门和社会团体关心支持工会工作的氛围，形成工作合力。增大工作的透明度，通过媒体、工会网站、《番禺厂商》等宣传推介，建立工会的良好形象。

加强工会队伍建设。协助党组织管理区总工会直管工会领导班子调整配备及民主选举工作，配齐配强工会干部队伍。加快工会干部队伍职业化进程，做好工会组织员管理，壮大社会化工会工作者队伍。加强教育培训，提升综合素质，使工会干部人人“会干事、善干事”，成为工作的“行家里手”。结合第二批党的群众路线教育实践活动，召开镇街、村居、机关事业单位、企业等不同类型的座谈会，广泛听取基层和职工的意见和建议，克服机关化、行政化、官僚化现象，努力将工会组织建设成为职工群众信任的“职工之家”、工会干部成为职工群众信赖的“娘家人”。

加强工会经费的管理。稳步推进工会经费税务代收工作，既要确保政策法规贯彻执行，实现公平合理收缴；又要取得社会和企业的理解与支持配合。落实“阳光财务”，确保60%的工会经费按时足额返拨到缴费单位，加大对基层工会的经费支持力度，工会经费税务代收区级留成部分，从今年起，将按照区总占30%、镇街（系统）工会占40%、额外返还缴费单位30%的比例进行分配（暂定三年），确保工会经费大部分用于基层，服务职工群众。规范工会经费的使用和管理，发挥工会审计监督作用。审查审计事前介入和深层介入，确保其使用全过程安全、完整和实效。

各位委员、同志们，在番禺全面深化改革，建设时尚创意都会区的历史进程中，番禺工会使命光荣、责任重大。让我们认真按照上级工会的要求，紧紧围绕全区工作大局，坚定信心、振奋精神、开拓创新、真抓实干，扎扎实实为党做好群众工作，团结全区广大职工为推动全面深化改革、推进新型城市化发展、建设幸福番禺作出新的更大的贡献！